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《贺州市环境影响评价审查专家库管理办法（试行）》政策解读
为进一步规范建设项目环境影响评价技术评估工作，充分发挥专家在环评管理中的咨询及决策参谋作用，提高建设项目环境影响评价技术评估质量和效率，保障评估工作的客观、公平、公正，根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价审查专家库管理办法》（总局令第16号）、自治区生态环境厅《广西壮族自治区生态环境厅关于印发广西壮族自治区环境影响评价审查专家库管理办法（2020年修订）的通知》（桂环规范〔2020〕11号）相关要求，同时兼顾我市实际情况，我局于2024年3月底制定《贺州市环境影响评价审查专家库管理办法（试行）》送审稿，经规范程序，于2024年6月7日正式印发。
问：为何此时要出台《办法》？
答：2003年出台的《环境影响评价审查专家库管理办法》（总局令第16号），加强对环境影响评价审查专家库的管理，保证审查活动的公平、公正；2020年，自治区生态环境厅配套印发《广西壮族自治区环境影响评价审查专家库管理办法（2020年修订）》，对广西环境影响评价审查专家库建设和管理作出明确规范。此次《办法》的制定，专家实行动态出入库管理，细分专家类型，能充分发挥专家的专业水平，调动专家的积极性和主动性。因此，适时制定配套管理办法符合新形势下贺州市建设项目（非辐射类）环境影响评价技术审查工作需求。
问：《办法》的编制依据有哪些？
答：（一）《环境影响评价审查专家库管理办法》（总局令第16号）第三条“国家库由国家环境保护总局设立和管理，地方库由设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门设立和管理。”
（二）《广西壮族自治区环境影响评价审查专家库管理办法（2020年修订）“请各市建立或完善市级建设项目环境影响评价审查专家库及管理机制，并与自治区专家库共享。”
问：《办法》的主要内容有哪些？
答：《办法》共十四条，本着实事求是、科学高效的原则，对贺州市环境影响评价审查专家库的建设与管理内容进行具体细化。
第一至四条，明确了《办法》制定的法律法规和政策依据、负责设立和管理的具体负责单位、适用范围和基本原则。
第五至六条，列明了环评审查专家个人信息建立档案入库，实行动态更新管理；细化专家专业和行业领域组成以及人员构成类型。
第七至八条，明确了专家入选条件及抽取方式。
如具有高级专业技术职称，熟悉并从事相关专业领域工作5年以上；或者具有环境影响评价工程师资格，熟悉并从事环境保护相关专业领域工作5年以上；具有中级工程师资格，熟悉 并从事环境保护相关专业领域工作8年以上；在相关专业领域有丰富管理经验的离退休人员；有丰富实践经验的企事业单位人员，具有中级工程师资格，熟悉并从事相关专业领域工作10年以上等；根据专家所涉及的专业和行业，原则上从专家库中相应选取，选取方式以随机抽取为主。
第九至十条，具体说明专家参与技术审查会的责任与考核。包括：专家应本着科学求实和负责的态度认真履行职责，在规定的期限内客观、公正地提出审查意见，并对审查结论负责；参加评审的专家与建设单位或者为环境影响评价提 供技术服务的机构存在利益关系，可能影响审查公正性的情况时，应当主动提出回避；专家应协助对环评文件编制单位的日常考核工作以及环评文件修改内容的复核工作等。
第十一至十二条，明确处理措施以及法律责任。对不负责任，弄虚作假，或者其他不客观、公正履行审查职责、泄露技术秘密和商业秘密等，取消其入选专家库资格，并依法追责。
第十三至十四条，明确《办法》的实施日期及解释权限。
问：《办法》有哪些主要特点？
答：（一）明确专家个人信息管理要求，完善专家库动态管理；（二）细化入库专家的专业和行业范围，更好地为环评文件技术审查服务；（三）结合环境影响评价信用平台管理，强化专家入选条件；（四）加强专家参加培训的要求，不断提高专家业务水平和政治素养；（五）明确评审专家选取原则、选取方式，保障环评文件技术审查的公平、公正；（六）结合环境影响评价信用平台管理，细化专家被处罚情形及处理措施；（七）重点明确专家保密责任要求和违法、违规和违纪行为责任条款；
问：《办法》如何与前期工作衔接？
答：《办法》是结合广西机构职能和环境安全形势的新变化，参考生态环境部以及广西壮族自治区生态环境厅制定的办法及制度，根据我市实际情况，是我市环境影响评价审查专家队伍的建设与管理的具体制度体现，对各级生态环境部门强化专家队伍能力建设具有指导意义。对于适用《办法》的情形，均可直接引用，具体操作实践。
解读机关：贺州市环境保护技术中心 j9九游真人游戏第一品牌的联系方式：0774-5136839
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